Đảng bộ Công an tỉnh Quảng Ninh: Chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp đảo đảm trật tự, an toàn xã hội

* Mục tiêu cụ thể
Những năm gần đây, công tác đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có nhiều chuyển biến tích cực song vẫn tiềm ẩn nhiều phức tạp, trong đó, tội phạm về hình sự giảm, nhất là tội phạm xâm phạm sở hữu và tình trạng sử dụng vũ khí “nóng” gây án, tội phạm hoạt động theo băng, nhóm nhưng các vụ án xuất phát từ nguyên nhân xã hội, mâu thuẫn gia đình có xu hướng tăng, tội phạm mua bán người ngày càng đa dạng, tinh vi hơn.

Tội phạm về ma túy trong nội địa còn tiềm ẩn phức tạp, nhất là hoạt động mua bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng trái phép ma túy tổng hợp trong giới trẻ có xu hướng tăng và khó kiểm soát. Vi phạm pháp luật về kinh tế, tham nhũng, chức vụ còn xảy ra ở các lĩnh vực như quản lý kinh tế, đất đai, xây dựng cơ bản, tài chính ngân hàng, bảo hiểm, thuế, xuất nhập khẩu…

Tội phạm sử dụng công nghệ cao có xu hướng gia tăng, phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, đa dạng, phạm vi rộng, nhiều vụ có sự móc nối, cấu kết giữa các nhóm đối tượng trong và ngoài nước, khó khăn trong phát hiện, xử lý; nhất là lợi dụng mạng internet để tổ chức đánh bạc, cá độ xuyên quốc gia, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tống tiền, buôn bán hàng cấm, sử dụng các thiết bị công nghệ làm các thẻ ATM giả để rút trộm tiền...
 
Trên cơ sở đánh giá, dự báo tình hình, nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ Công an tỉnh Quảng Ninh đề ra mục tiêu đảo đảm trật tự an toàn xã hội, kiềm chế sự gia tăng các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, tập trung đấu tranh có hiệu quả với tội phạm có tổ chức hoạt động theo băng nhóm, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm công nghệ cao; phấn đấu hăng năm làm giảm  ít nhất 5% số vụ phạm pháp hình sự; 100% tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, thụ lý, trong đó tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%; tỷ lệ điều tra khám phá án hình sự đạt 75% trở lên, riêng án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt 95% trở lên; nâng cao tỷ lệ xử lý hình sự trong tổng số các vụ vi phạm về kinh tế, tham nhũng, buôn lậu, môi trường; tỷ lệ thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng đạt 60% trở lên; chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong các hoạt động tố tụng, không để xảy ra bắt oan, sai, nhục hình; bảo đảm an ninh, an toàn các cơ sở giam giữ, quản lý chặt chẽ các loại đối tượng tại địa bàn cơ sở…
 
Bám sát và đánh giá đúng tình hình, linh hoạt, nhạy bén trong chỉ đạo, điều hành, Đảng ủy Công an tỉnh chủ động tham mưu cho Tỉnh, cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội tham gia phòng chống tội phạm, vi phạp pháp luật. Tham mưu kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 138 của tỉnh Quảng Ninh, các địa phương trong tỉnh; tham mưu và giữ vai trò nòng cốt trong triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng, Quốc hội về phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, các chiến lược quốc gia về phòng chống tội phạm, ma túy, mua bán người. Đồng thời, chỉ đạo lực lượng Công an toàn tỉnh triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, kết hợp với công tác quản lý hành chính, phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại các địa bàn; chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, liên tục 52 đợt cao điểm, kế hoạch tấn công, trấn áp các loại tội phạm, vi phạm pháp luật.

* Hiệu quả thiết thực

Nhiệm kỳ qua, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh đã ban hành mới 5 nghị quyết, kết luận lãnh đạo các chuyên đề lớn về công tác bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng; đồng thời sơ, tổng kết 15 nghị quyết, kết luận chuyên đề do Đảng ủy Công an tỉnh ban hành trong các nhiệm kỳ trước; chỉ đạo sơ, tổng kết 115 chuyên đề công tác lớn.

Trong đó, chỉ đạo sơ, tổng kết 9 nghị quyết, kết luận chuyên đề đã ban hành đối với từng chuyên đề, lĩnh vực công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội; ban hành 2 nghị quyết chuyên đề chỉ đạo tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm trong công tác phòng chống tội phạm, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, gồm: Nghị quyết số 02-NQ/ĐUCA, ngày 15/7/2015, chỉ đạo lực lượng Công an toàn tỉnh tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm có tổ chức trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và Nghị quyết số 16-NQ/ĐUCA, ngày 06/10/2016 về “Tăng cường lãnh đạo nâng cao năng lực, chất lượng công tác của lực lượng điều tra viên, cán bộ điều tra Công an tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu của tình hình mới”. Qua triển khai thực hiện các chủ trương trên đều tạo những chuyển biến rõ rệt trên các mặt công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội của lực lượng Công an toàn tỉnh, đảm bảo thực hiện các mục tiêu đề ra đầu nhiệm kỳ, nhiều vấn đề nổi cộm được giải quyết kịp thời. 
 
Lực lượng Công an toàn tỉnh đã tập trung đấu tranh, trấn áp mạnh tội phạm có tổ chức, hoạt động theo ổ nhóm, lưu động, liên tuyến, sử dụng vũ khí “nóng”; tội phạm hoạt động “tín dụng đen”, bảo kê, cho vay nặng lãi; tội phạm có yếu tố nước ngoài, “núp bóng” doanh nghiệp, phát sinh liên quan các dự án.

5 năm qua, số vụ phạm pháp hình sự trên địa bàn tỉnh giảm sâu so với nhiệm kỳ trước (giảm 27,6% về số vụ và 23,5% số đối tượng phạm tội). Kết quả điều tra, khám phá án hình sự đạt cao, khám phá án chung đạt hơn 82%, trọng án đạt gần 95%. Toàn tỉnh không để hình thành các băng, nhóm tội phạm hoạt động nguy hiểm, gây bức xúc, phức tạp kéo dài.
 
Công tác phòng, chống tội phạm về ma túy được chỉ đạo liên tục, quyết liệt, thường xuyên triển khai các đợt cao điểm phòng, chống ma túy; kiên quyết không để hình thành các tụ điểm tổ chức sản xuất ma túy tổng hợp trên địa bàn, kiềm chế gia tăng số người nghiện mới. Đảng ủy Công an tỉnh tiếp tục chỉ đạo lực lượng Công an toàn tỉnh tập trung bóc gỡ các đường dây, ổ nhóm ma túy hoạt động liên tỉnh, xuyên quốc gia, bố trí lực lượng và biện pháp triển khai ở địa bàn biên giới, các tuyến giao thông, cơ sở kinh doanh có điều kiện tại các đô thị; đồng thời, phối hợp với các cấp, các ngành tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy trong cộng đồng.
 
5 năm gần đây, lực lượng Công an toàn tỉnh đã xác lập 215 chuyên án về ma túy, bắt 426 đối tượng. Điều tra, xử lý 2568 vụ, bắt 4924 đối tượng phạm tội liên quan đến ma túy, thu giữ 300 bánh và 72,2 kg hêrôin, hơn 6700 viên và 756 kg ma túy tổng hợp, 14,7kg cần sa, 6,7 tỷ đồng và nhiều tang vật khác.

Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về kinh tế, tham nhũng, chức vụ được quan tâm chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ và chỉ đạo của tỉnh về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo chức năng của Công an; phối hợp với các ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh tham mưu tăng cường quản lý và đấu tranh, xử lý vi phạm trong các ngành, lĩnh vực trọng điểm như đầu tư công, đất đai, xây dựng cơ bản, than, tài chính ngân hàng, thuế, xuất nhập khẩu, kinh doanh đa cấp, các hành vi gian lận thuế, chuyển giá, “rửa tiền”, đầu tư “chui” đạt kết quả cao. Chỉ đạo công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm công nghệ cao đạt kết quả tích cực, đã khởi tố 47 vụ, 97 bị can, trong đó, hầu hết các đường dây, ổ nhóm hoạt động tội phạm công nghệ cao, thủ đoạn tinh vi, phức tạp, với sự tham gia của nhiều đối tượng quốc tịch nước ngoài.
 
Các lĩnh vực quản lý hành chính về trật tự xã hội được chỉ đạo thực hiện theo hướng kết hợp chặt chẽ giữa công tác quản lý hành chính và công tác nghiệp vụ. Công an tỉnh đã tham mưu Tỉnh triển khai thực hiện tốt Luật Cư trú, Luật Căn cước công dân, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ cùng với các nghị định, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Công an trên lĩnh vực này. Chỉ đạo siết chặt công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự. Đồng thời, phân công trách nhiệm cụ thể, gắn với trách nhiệm của các lực lượng, các cấp Công an trong công tác quản lý người nước ngoài. Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn lực lượng Công an cơ sở qua đó, nâng cao trách nhiệm và huy động sự phối hợp, tham gia của các cấp, các ngành và nhân dân trong phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội tại các xã phường.  
 
Công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có nhiều chuyển biến tích cực, được các cấp, ngành, quần chúng nhân dân ghi nhận, đánh giá cao. Công an tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện các chỉ đạo của Đảng, Chính phủ về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; chỉ đạo lực lượng Công an toàn tỉnh triển khai 32 kế hoạch, đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông theo chuyên đề, kết hợp xử lý vi phạm với tuyên truyền, hướng dẫn, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về giao thông của người dân. Đã phối hợp thực hiện trên 200 cuộc kiểm tra liên ngành trên các tuyến đường thủy, qua đó góp phần tích cực kiềm chế và làm giảm tai nạn giao thông. Thông qua công tác tuần tra kiểm soát, lực lượng CSGT Công an tỉnh Quảng Ninh đã phát hiện, bắt giữ trên 100 vụ phạm pháp hình sự; trong đó có nhiều vụ đối tượng vận chuyển ma túy xuyên quốc gia, số lượng lớn, có vụ thu giữ tới trên 300 bánh hêroin.